是，天策军呢？对于天策军是否攻打任一诸侯，完全没约束。
不过，话说回来，那又怎么样？
事实上，这只是重申了天策军之前禁止诸侯互相攻杀的命令。
在荆州之战中，天策军已经用实力，证明了维护这条命令权威的能力，天下诸侯也只能遵从。
姜耀道：“第二章，从即日起，包括天策军在内，华夏诸侯之间的战争，仅是军人之间的事情。各诸侯，均不得动员百姓守城。城破之后，攻城方亦不得侵扰百姓。第三章，从即日起，诸侯治下的华夏商人，在华夏全境包括新辟诸州，自由通行与经商，各诸侯保证他们生命及财产之安全。”
顿了顿，他继续补充道：“若哪路诸侯，一直遵守第二章和第三章。即便违反了第一章，甚至是与吾天策军为敌，战后吾都会保证其生命及财产之安全。相反的，日后若哪路诸侯，违反了第二章和第三章，战败之后，当抄家灭族。勿怪吾，言之不预也。”
最后，他以平生最大的音量，朗声道：“现在，哪路诸侯，愿意遵守这约法三章，还华夏百姓以太平。可上台来，签了这铜雀之盟！如果，不愿意签这盟约，那也无妨……只是会成为天策军的敌人而已，到时候，大家沙场上各凭手段吧。”
“我签！”第一个表态的是刘表之幼子刘琮。
光有钱有什么用？还得有地方花！这些日子，在洛阳的各种享受，让刘琮都有些“乐不思荆”了。再加上，荆州本来就被天策军控制，姜耀还许了他一个开国候……刘琮现在，哪怕姜耀说太阳是方的，都会直接表态支持。
“如此一来，华夏诸侯的战争，将变成春秋之前的君子之争，只伤军人，不伤百姓。吾当然要支持！”刘琦作为姜耀的坚定支持者，深悔比刘琮晚了一步，也赶紧表态。
张鲁也紧跟着表态，道：“确实，如果铜雀之盟能成，将还华夏百姓一个天下太平。能参与铜雀之盟，必将千古流芳，吾真是何其幸也，当然要签。”
然后是诸葛亮代表刘备表态：“我家主公以仁爱著称，他的仁义之名无人不知。这铜雀之盟，我岂能不代他签署？”
鲁肃也毫不犹豫地表示：“只伤军人，不伤百姓，上将军既有如此心胸，吾江东怎敢不附于骥尾