张晓东迫不及待地说：“具体怎么操作，你说来听一听。”
我沉稳地点了点头，向张晓东和刘修文详细阐述道：“确实，我受到了香港‘勾地’制度的启发，但考虑到我们的实际情况，我们需要对其进行本土化的改造，以适应我们的政治环境和市场需求。具体来说，我们可以称之为‘定向招拍挂’或者‘条件性土地出让’，这样既保留了其核心精髓，又更符合我们的语境。
在操作层面，我们可以在土地正式进入市场挂牌之前，预先设定一系列的开发条件和要求，比如配套设施的建设、产业导向的明确等。这些条件将作为土地竞拍的门槛，只有满足这些条件的开发商才有资格参与竞拍。
同时，为了吸引有实力的开发商，我们可以考虑在土地价格上给予一定的优惠，但这种优惠是与开发商的税收贡献和就业岗位创造相挂钩的。这样既能确保土地的高效利用，又能促进地方经济的发展。
当然，在具体实施时，我们还需要结合我们县的实际情况，制定出一套切实可行的操作方案。
我相信，只要我们精心策划、周密部署，就一定能够成功引入优质的开发商，推动新城区的快速发展。”
刘修文眉头微皱，提出了法规层面的疑问：“这种做法，在法律上是否有明确的依据呢？”
我胸有成竹地回应：“我已经仔细研究过相关法规，根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的第二十条，确实允许我们在挂牌公告中明确竞买资格和设置附加条件。这为我们实施这一方案提供了法律上的支持。”
刘修文听后，眼中闪过一丝认可的光芒，他拍了拍大腿，赞许道：“这个思路，确实值得一试。不过，最终的决策权还是在县领导手中，我们需要谨慎推进。”
此时，张晓东走到窗前，凝视着窗外的风景，陷入了深深的思考。
刘修文继续追问：“那么，这个方案的大致流程应该如何设计呢？”
我详细解释道：“首先，我们需要进行前期谈判，与潜在的开发商进行初步接触，明确合作意向，并共同制定出一套可行的开发方案。其次，双方签订土地转让意向书，明确各自的权利和义务。然后，我们按照规定的程序进行挂牌招标