2 基础设施建设的强化
加强基础设施建设，是缩小地区发展差距的关键举措。
在交通建设方面，加大对偏远地区道路的修建力度。组织大量的人力、物力，在西南地区开凿山路，拓宽道路，修建栈道，使西南地区与中原地区的交通更加便捷。同时，在北方草原地区，修建适合马车通行的草原道路，改善草原地区的交通状况。在水路交通方面，疏浚河道，连接各个水系，形成四通八达的水运网络。例如，在南方地区，通过开凿运河，将长江水系与珠江水系连接起来，促进了南方地区内部以及与北方地区的物资流通。
水利设施建设也不容忽视。在干旱的西北地区，修建大型的水利工程，如水库、灌溉渠道等，引黄河水灌溉农田，改善农业生产条件。在南方地区，加强防洪设施建设，加固堤坝，疏浚河道，防止洪水泛滥，保护农田和村庄。同时，推广先进的灌溉技术，如滴灌、喷灌等，提高水资源利用效率，促进农业的可持续发展。
33 文化教育的均衡发展
促进文化教育的均衡发展，是解决地区发展不平衡的长远之计。
在文化教育资源匮乏的岭南地区，大力兴办学校。政府出资修建学府、书院，聘请各地的优秀学者任教，为岭南地区的学子提供良好的学习环境。同时，设立奖学金制度，鼓励学子努力学习，对成绩优秀的学生给予物质奖励和荣誉表彰。在教学内容上，不仅传授儒家经典，还增加了与当地实际情况相结合的知识，如农业技术、手工业工艺等，培养适应岭南地区发展需求的人才。
为了提高各地的文化教育水平，还组织文化交流活动。定期选派中原地区的学者、文化名人到偏远地区讲学，传播先进的文化知识和思想观念。同时，鼓励偏远地区的学子到中原地区的学府深造，学成后回到家乡，为当地的发展贡献力量。通过这些文化交流活动，促进地区之间的文化融合，缩小文化教育差距。
四、施策后的成效、挑战与展望
41 初见成效：地区差距缩小
经过一系列政策的实施，地区发展不平衡的状况得到了显着改善。
巴蜀地区的农业和手工业取得了长足发展。荒地得到开垦，耕地面积扩大，先进的农业技术使