接下来以后，便让参会人员围绕如何加强社会动员营造良好氛围进行发言，市委宣传部常务副部长沈明义率先介绍了社会动员的初步方案。
本来社会动员是市委统战部在负责，但是熊国兵认为由统战部来负责这个事情不妥，面太窄了，便把这个工作交给了市委宣传部。
沈明义认真汇报了工作方案，现场的参会人员觉得他这次提供的方案，已经不局限于一个行业一个系统，而是从面上去整体推进。
这也是柳江河以前的想法，但是这个方案还是有些局限性，并没有跳出宣传系统去看这个社会动员的事情，还是把社会动员当成了自己的事情。
因此，在轮到柳江河发言的时候，他委婉地把这个意思表达出来，“各位领导，刚才大家针对全面转型发展的社会动员工作作了非常好的发言，特别是明义部长的介绍的方案，安排得非常细致，让我从中学习到很多”
“借此机会，我也谈一点自己对这个工作的一些思考，不足的地方请大家批评指正”
“首先，我觉得这个社会动员，是全面的动员，而不是针对某一个具体的行业系统，也不能把社会动员等同于社会宣传，宣传是把我们想要知道让老百姓知道，社会动员不仅要让他们知道，还要让他们理解，还需要让他们拥护，并把这些正确的观点传播给更多的人”
“其次，我觉得要做好社会动员工作，需要从以下几个方面来着手，第一是抓好宣讲让所有党员干部都理解转型发展，并通过他们传播给基层群众，把深奥的故事讲得有意思”
“第二是抓好宣传，通过线上线下的正面宣传，让老百姓知道我们转型干了什么，给他们带来了什么实实在在的好处，同时也通过宣传让省内省外知道我们怎么干的，我什么效果和经验做法”
“第三是抓好活动，各个行业系统都要组织一些群众性活动，通过活动让人们感到自己得到的实惠”
“第四是抓好阵地，大家都有很好的基层阵地，要把这些阵地和平台的作用充分发挥起来，在宣传阵地投放公益广告，在一些固定的阵地把活动搞起来，让气氛活跃起来”
说完，具体的社会动员举措，最后他说道，“想要做好社会动员工作，不是转型办能够做好的