多，我打算派遣一部分救世军的士兵前往麦田村一带，协助返乡的居民开荒屯垦。一来，我们的士兵大多是农民出身，本身就会种地；二来，他们很多人的村子已经被毁了，我想借这个机会，让他们中的一些人在麦田村安家……我觉得，有了家，他们才能真正找到归属感。”
罗炎点了下头。
“这个想法不错，不过土地的分配一定得多留意。”
虽然他没有种过，但也是大概清楚不同土地的价值是不同的，有些土地什么都能种，有些只能养活最普通的作物，还有距离水源的距离以及开垦难度等等都是问题。
如果所有肥沃的土地都掌握在了救世军士兵的手里，短时间或许没什么，但时间长了肯定会酝酿新的问题。
“这个我已经考虑到了，”卡莲的嘴角翘起了一抹得意，如数家珍似的说道，“我们决定对不同的土地施行不同的税率，并以年为单位对土地的产出状况进行评估，并以村庄为单位公示，而士兵们的田产也在此列。虽然保证绝对的公平不太现实，但我们会尽最大的努力，在原则上保证相对的公平，尽可能让多数人满意。”
罗炎点了点头。
对于一个尚处在封建时代的国家来说，光是这一句“尽可能让多数人满意”的承诺就很不容易了。
他们到底不是坐在蒸汽机上的坎贝尔人，一个雷鸣城的财富就足以超越整个公国农田的产出。
即便有神明的帮助，这些刚刚从农奴变成自由民的人们，也得在黑暗中摸索前进很久。
看着微微点头的神明大人，卡莲心中仿佛得到了鼓励，声音变得自然了许多，不再像之前那么紧绷着了。
“其次，是关于奔流河沿岸的土地。那里是雀木领最肥沃的土地，而且有现成的灌溉渠和水车，只是由于塞隆伯爵疏于管理才导致荒废。根据塞隆伯爵的管家所说，他曾向伯爵提出过修缮水利设施和道路，但伯爵出于对领地内动荡的顾虑一直不肯出这笔钱，宁可将税款搬到黄昏城置办地产。”
“我和布伦南将军商量过，不如干脆趁此机会将这些水利设施和属于领主的磨坊收归救世军所有，然后由我们来组织人手修缮这些设施，并以收取适当的费用作为交换，向需要的人提供服务。”
“这恐怕不是一个好主意。”
卡莲愣了下，下意识问道。
“为什么？”
罗炎不假思索说道。
“因为以前暮色行省的农民们使用这些设施是免费的，你