为穆彰阿的开关外大计站台。
让穆彰阿不得不领他这个情，就连其他两人因为刚才的事，这会也不敢再说什么。
什么是谋而后动，这就是！！
“臣窃以为，今若行改革，先于开关，此事若行，阻力颇大，不可急，当缓。”祁寯藻对道光皇帝弯腰说道，“若是以开关为名，恐遭关内关外之阻，恐不利于我大清改革大计，故臣以为，当以实边充军为名，招揽移民，当以青壮为主，于关外分地屯田，仿效前唐前明，编关外民兵。”祁寯藻很聪明的用民兵和充军绕开了那些反对者的阻力。
“移民实变，一可疏小民之苦，减汉寇之威胁，二可充实我朝于关外人丁，也可按壮丁组军，制沙俄蛮夷于北海……”祁寯藻详细解释移民开关的好处，可见其早就是个开关派，要不然也不会一套接一套的，没看见就连穆彰阿和潘世恩都找不到什么借口了吗？？（北海就是贝加尔湖）
什么是口才，什么是淡定，什么是圆滑，祁寯藻给几人演了一遍。
“好，就依卿所言，招募关内百姓于关外屯田充军！！”
道光皇帝听完后，迫不及待的同意道，他没有想到，让他一直头疼的关外问题，竟然这么着饶了过去。
其他几人也没有任何反应，只有穆彰阿即是无奈又是感激的看了祁寯藻一眼，他知道这会不仅自己的功劳被抢了，还欠了一个人情。
几天后，经过几番假模假式的朝会，有关一道移民实边充军的召令就在全天下公布了。
一时间，风起云涌！！
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