“这么多人，我们不能平白养着他们。”蔡鼎指着连绵不绝的棚户说道：“个人既已活命，也不能衣来张口，饭来伸手，白吃着粮食什么都不做。”
“蔡先生的意思是说，以工代赈？”
韩林瞬间明白了蔡鼎的意思。
“是。咱们已经将要售卖的粮食以及军廪的粮食全部都拿了出来，也不能任由这么一直吃下去，我们几个已经商议好了。无论是本营的军佃，还是乐亭的土民，既然已经活了命，那么接下来的家中的口粮就需要自己赚取。”
茅元仪捋了捋颌下的胡子：“不错。之前的人力都用在了营造风车、水车之上，这衙署以及营学等建筑都只不过打了个架子，营造缓慢，如今这四万多人至少能拉出一万人来参与营建，反正地基也已经打好，不怕冬日过后内陷。”
“此法甚好，就按照各位的意思办。”
现在这个情况，以工代赈是最好的办法，毕竟韩林也不能真个将这四万余人真个全部养着，于是便点头同意了这个提议。
几个人正在谈着，一直带着营兵巡逻的金士麟快步走了过来，对着韩林道：“有一些本地土民的里老求见韩兄与诸位先生。”
韩林向金士麟身后看去，果然见百步以外二十多个人站在那里正望向这里，其中有个人看起来年事已高。
几个人对望了一眼，侯世威皱着眉头道：“难道又和四村的人起了冲突？现在可是在乐亭的营盘内，这群土人可真是不知好歹，他们也不怕被赶出去！”
闻言众人的脸上都升起了一丝不悦。
乐亭营治下四村皆尽战兵的眷属，就算是发生了什么冲突，那在这大灾面前，这些土人也应该退让一些才是，毕竟乐亭营不仅救了他们的命，而且到现在也一直在供着他们的吃喝。
韩林的心中其实也有一些不舒服，听惯了升米恩斗米仇，农夫与蛇的故事，但没想到真个发生在了自己的身上。
“过去看看到底出了何事，好几万人，真个要闹腾起来，不压下去容易出乱子，也不能真个将他们赶出去不是。”韩林摇了摇头道。
现在这个时代，交通十分不畅，而一县之地，小则方圆十数里，大则方圆百里，县衙根本管不过来，因此就靠