已经被过度压榨，达到了极限状态。
民众的幸福指数持续下降，怨气也与日俱增。
矿工们的不满情绪愈发强烈，甚至已经到了快要无法压制的地步。
面对这样的局面，御天敌并没有选择正面应对，而是采取了逃避的策略。
御天敌显然也感受到了不妙，于是他将自己的权力下放，组建了最高议会，以此来分散责任和压力。
而他自己，则以寻找领导模块的名义，前往地表。
然而，实际上他只是躲起来，继续享受着属于权利美好，最高议会不过是他推出来的傀儡。
御天敌的做法和肖如出一辙，他看似让出了部分权利，则实则也把责任推卸给了其他贵族和长老，这样一来，所有的坏事就都是最高议会一手造成的。
而他自己，作为领袖，却因为长期在外寻找失踪的领导模块，对国民们的苦难一无所知……