尚书，皆主事中书门下。
比如李瑄，成为吏部尚书后，主事吏房，使李瑄掌管着吏部大权。
包括吏部侍郎李彭年就兼任吏房的差遣。
中书省起草，门下省审核。
这使李瑄的权力表面上不如李林甫和裴宽。
但皇帝信任，托付更多的使职和政务，在中书门下堂，也会询问李瑄的意见。
如果一直采纳李瑄意见，而不听李林甫的言语。
久而久之，李林甫首席宰相的身份就会名存实亡。
而李瑄恰恰有这种趋势。
领常平新法大使以后，意味着这么重要的国策，由李瑄主持。
这对首席宰相来说，本就是巨大失败。
李瑄虽只主事吏房，但他是宰相，有权过问其他诸房事务。
使职差遣正朝着不对的方向发展。
使职由皇帝以敕令任命﹐专管某一具体职事﹐属于差遣性质。让皇帝的权力变得更大。
这对皇权来说是好事。
兵部无戎帐﹐户部无版图﹐虞﹑水不管山川﹐金﹑仓不司钱谷。
官曹虚设﹐俸禄枉请﹐一饭而归﹐竟日无事。
如果使职进一步发展，到达这种地步，那吏治就会变得更加笨重，对国家的危害巨大。
李瑄现在还无法改变这一局面。
“左相，我昨日听说此次制科，野无遗贤。录取的十二人皆是在职的朝廷命官。唉！野无遗贤怎么能这样用呢？”
裴宽刚李瑄介绍完诸房后，李瑄突然向裴宽说起这件事情。
“恐朝野文人士子，因此失望。国家会失去很多人才。”
裴宽向李瑄答复道。
他也非常不满“野无遗贤”的事情，李林甫为讨李隆基欢心，把无数文人士子的努力当成儿戏。
他身为左相，都觉得脸面无光。
“开科举士，本就是为平民百姓机会。天宝二年的‘曳白’事件还未过去几年，就又发生‘野无遗贤’。有才华的人怕是隐居在山上，也不会再参加科举。身为宰相，我们要杜绝这类事情发生，让文人士子重新对科举有信心，相信科举是公平的。”
李瑄神色凝重地