各部门放权,朱由检是有些不放心的,他在考虑之后说道:
“事务的重要性,可以按四象限法分类。”
“第一象限就是重要且紧急的事务,第二象限是重要但不紧急的事务,第三象限是紧急但不重要的事务,第四象限是不紧急也不重要的事务。”
“对后两类事务,可以酌情放权。前两类必须经过内阁,内阁值班阁员可负责重要且紧急事务的临时处理。”
绘了一个四象限法图片,让杨景辰根据这个划分。
主要就是把不重要的事务放权,重要事务必须经过内阁处理。
按照二八定律,至少要有两成事务交给内阁。朝廷八成的成果都与此有关。
内阁大学士对此当然是乐意的,他们看着皇帝绘出的四象限法图片、听着皇帝讲解的二八定律,更加明白了如何向各级衙门放权。
群臣在琢磨明白皇帝的办法后,感觉当今皇帝的奇思妙想仍有很多,出乎他们意料之外。
这让一些人不由感慨:
皇帝当真是天纵奇才!——
小小露了一手后,朱由检又问杨景辰:
“按照枢密院的制度,部务佥事是正四品,部务同佥是从四品。”
“六部的佥事级别如何定?应该如何任命?”
杨景辰对此考虑已久,回道:
“既然名称相同,六部佥事和枢密院三字部的佥事,定为同样品级。”
“同时因为正四品部务佥事和正三品侍郎之间空缺,臣以为可增设部务同知,相当于三字部的次长。”
“同知、佥事、同佥的数额无定员,根据需要设置。”
“为了内阁施政方便,应由内阁大臣推举。”
这个要求,在朝堂上引起轩然大波。
因为万历年间之后,内阁大学士因为职权过重,被排斥在廷推之外。
朱由检登极之后,更是加强了九卿廷推,让九卿以用人权抗衡内阁权力。
内阁显然对此有意见,要求能任命部务官员。
隐隐有九卿之首趋势的户部尚书毕自严,当即就反驳道:
“内阁没有权力施政,那是六部的工作。”
“部务同知、佥事、同佥应该是由部推,或者九卿廷推。”
其他尚书的意见也是如此,他们不希望内阁插手本部门的任职安排。
但是内阁在皇帝的放权下,有了独立下发政令的权力,当然需要人落实。
他们希望在各部安插人手,这是杨景辰提出这个要求的原因。
同时,这也是内阁的一致意见,他们需要人员落实政策。
首辅韩