下明白了，琢磨着如何把这个要求，在条文上体现出来。
他和刘宗周一言一语，又补充了很多。
例如某一省的大臣总数不超过一成五，四辅大臣、尤其是两京堂上官都纳入朝堂大臣等等。
在商讨到难以继续完善后，刘宗周带着草案退了出去。
——
杨景辰则被留下来，朱由检对他主动限制晋江党扩大很满意，赏了个甜枣道：
“朕自去年辽东大战之后，多感精力不济。”
“虽说有首辅等大学士帮忙，却总有些未尽善尽美。”
“今天朕就定个规矩：但凡并非朕御笔亲批的旨意，在首辅拟票之后，政务上需要次辅副署，军务上需要枢辅副署，才能下发出去。”
“杨卿作为次辅，要多承担些责任。”
这一段话，听得杨景辰内心激动，身体都忍不住颤抖起来。
因为这个规定，是确定了次辅的副署权，就是内阁面对皇帝争取的权力。
以前，皇帝不经内阁发出的旨意是中旨，会受群臣抵制。
当今皇帝登极后，明确为要有至少一位大学士拟票副署，才会发出正式旨意。
这就是内阁对皇帝的副署权，也是内阁这几年屡次被夺权，大学士们却仍旧没闹起来的原因——
他们的权力已经够大了，再闹会被皇帝怀疑。
内阁凭借这个权力，能够约束皇帝。
皇帝现在给次辅副署权，意味着次辅能约束首辅的权力。
次辅从一个内阁排名，变成了真正拥有权力。
身为次辅的杨景辰，当即下拜谢恩，又问出一个问题：
“陛下御笔亲批的旨意，应该如何确认？”
“是否做个标记，方便臣等确认？”
“若是陛下口授、司礼监代批，是否也算在内？”
这是批红的具体流程了，自从宣宗之后，皇帝御笔亲批的奏疏是很少的，通常由司礼监掌印、秉笔、随堂太监分批。
哪些是皇帝亲自批红的，一般的内阁大学士真看不出来。
朱由检既然提出，当然考虑过这件事，说道：
“朕会刻个私章，有印记的只需一位大学士副署即可。”
“没印记的，需要首辅和次辅一起同意，有争议举行阁议。”
“这个阁议同样要完善，任何决定都要次辅副署，首辅也有否决的权力。”
“如果阁议争论不下，那就奏请圣裁，朕会抽出时间解决问题！”
将次辅权力提高，提高阁议的地位。
如果首辅和次辅意见一致，圣旨当然能发出去。
首辅和次辅意