代的是内阁。
他作为内阁首辅，不得不出言道：
“陛下，中书监的职责是什么？”
“它是内廷还是外廷机构？”
朱由检道：
“中书监嘛，可以说是介于内外廷之间，按《周礼》的说法是燕朝，安置近侍官员。”
“朕的想法是，中书监由内廷和外廷共同管理。内廷设一司礼监秉笔太监为掌印，外廷设一协办大学士为监正。”
“两人共同执掌中书监，负责内外沟通。”
“朕的日程安排、各位大臣的日程安排，都由中书监汇总。避免日程冲突，带来不必要的麻烦。”
“它就是个处理琐事的机构，不会取代内阁。”
这番说辞，没有完全打消群臣的疑虑。不过韩爌却放了心。
因为中书监有一位协办大学士做监正，明显是从属于内阁。
皇帝把这些机构整合到一起的原因，可能就是犯懒，懒得再亲自掌管那么多机构。
不过因为怕丢权，皇帝又安排了司礼监秉笔做掌印，中书监也被定义成内外廷之间的机构。
这番想法虽不全对，却猜到了几分。
朱由检整合机构是本能，因为他在后世习惯了把职能相近的机构放在一起。
起居注被他当做安排日程的秘书，中书科起早文件，尚宝司负责用印，行人司拿去传达。
这些事都是一体的，都是秘书的职责，可以并到一起。
而且他一个人用这么多秘书实在太浪费了，既然内阁需要，那就让中书监同样给内阁当秘书。
他也好知道内阁做了什么事，加强对内阁的掌控。
放在后世，大概相当于两办合并，合在一起办公。
里面是谁做主导，结果显而易见——
皇帝的秘书，总比大臣的秘书级别高，甚至连大臣都要讨好他们。
不过内阁对中书监，同样有一定掌控力。中书监向大臣安排秘书的权力，会让内阁加强对大臣的影响力。
韩爌想到这点，已经接受了中书监。认为这个机构很有必要成立，扩大内阁的权力。
但是大臣就不愿了，他们身边多了个警卫已经感觉到束缚，哪里愿意再多个秘书，没有私人空间。
吏部尚书郭允厚道：
“设立中书监是好的。”
“就是由中书监派秘书给大臣，似乎，似乎……”
话语吞吞吐吐，没有直接说出来。
他是既想为官员发声，又不想直面皇帝。
尤其是钱谦益经常代替皇帝发声，群臣很明白他的奏疏来源于哪里。
朱由检没有那么多顾忌