安，先生有何策略？”
这显然是问治理南洋的国策了，袁可立指着地图说道：
“安南对大明来说是小国，最多相当于一省。”
“但是对南洋诸国来说，却是不折不扣的大国。”
“他们的士兵也不像面对大明那样不堪一击，而是有称雄南洋的实力。”
明确指出安南的实力，袁可立道：
“臣以为对安南的豪强可利用，在击败他们之后，用他们征讨南洋。”
“例如将安南的贵族和豪强册封在高棉故地，高棉、占城的权贵归顺后，册封在暹罗等地。”
“如此各族混杂、以小制大，那些权贵就必须依附大明。”
“大明在要地设卫所，维护这些权贵的统治。甚至在某国内部反抗激烈时，调集各国士兵，镇压反叛势力。”
“如此南洋各国的权贵必然拥护大明，大明可以利用他们，重整南洋秩序。”
“按照爵位和领地面积限制，南洋将不会出现方千里以上的大国，再无反叛大明的实力。”
一番话高屋建瓴，洞察南洋全局。
从整个南洋的治理着手，认为安南人不但不是负担，反而是大明在南洋建立秩序的帮助者。
这是他从建虏拉拢蒙古权贵受到的启发，认为应该把上层和下层分开，用不同的办法治理。把不好直接统治的土人，直接分给权贵做子民。
这颇有些利用阶层分化的意思，朱由检想到西方殖民者用华人作为他们和土人的媒介、承担土人的怨恨，顿时击掌赞道：
“先生这番话，当真说得好啊！”
“足以作为治理南洋的国策。”
“朕看治理南洋，就以这个策略为指导，重整南洋秩序。”
十分认同袁可立的想法，朱由检连连夸赞，还补充道：
“对于人口稀少、又便于开垦的要地，大明可直接设卫所。”
“相对次要又难以直管的地方，分封国内贵族过去治理。”
“易于反叛、国内移民又不愿意过去的，可以分封南洋诸国权贵，让他们治理不同族的土人。”
“这些人实力强的作为内属外藩，实力弱的，作为国内贵族的附庸贵族和世袭军士。”
“归顺的同化为华人，立功后册封爵位。”
“不愿归顺的作为蛮人，俘获之后分散到各地做奴婢。”
“总之，每一个人、每一块地都要有用处，大明要在南洋建立新秩序！”
彻底明确了治理南洋的策略，把治理安南放在治理南洋的全局考虑。
对于大明来说，完全消化相当