候，海军要有船只能进去。”
“基于桨帆船制造的运粮船、运兵船也要有自保能力，方便运送补给。”
“这类船只，主要让天津和南京那边的造船厂造。”
“还有，允许海商通关的时候，用木料缴纳关税。”
“海军部要像对待粮食一样，给木料制定最低收购价，让海商放心把海外的木料运过来。”
中原开发了几千年，木料经过这么多年的使用后，已经比较紧张。朱由检打算鼓励东北、南洋那边多运来木材，用于制造船只。
甚至收取的木料多了，还能运到内地建造房屋。诸王府、大学城那边，在抽分竹木厂剩余的木料用完后，需要新的木料来源。
有了木料之后，再加上造船工匠很多是服役、只需要很少的补贴，大明造船的成本，相比西方会非常低。
这也是以前大明造船时，经常成百上千艘制造的原因——
相比西方来说，大明的造船成本实在太低了，再加上物价等因素，同吨位的船只，大明的成本只有西方的五分之一甚至十分之一。
可以说，大明的造船优势非常大，只是在战舰设计上落后了，朱由检想到大明的造船机构，下令道：
“以天津的造船厂为基础，整合大通关提举司等造船机构，组建北方船舶集团。”
“南京那边的船厂整合龙江提举司、清江提举司等机构，组建南方船舶集团。”
“东宁、南洋的船厂，和福建、广东的船厂整合，组建东南船舶集团。”
“这三大船舶集团，都由海军部直属。以后海军需要采购舰船时，要向它们招标，选择能力最强的一家为主承包商，其余两家辅佐。”
“三大船舶集团下属的船厂，允许私人入股经营。”
“如果有擅长设计的工程师，船舶集团还可以出钱入股，帮助其成立舰船设计所。”
“设计师的舰船被采用后，按照吨位收设计费。”
“每年要进行评选，奖励该种类舰船最好的设计。”
说到这个，朱由检还觉得不够，又下令道：
“朕看海军的舰船中有快船，大约是六百五十艘，三十年修造一周，每年大约建造二十艘。