收获的回报却很不成正比。
有支援西宁王封地的精力和金钱，还不如放在国内。
其次就是西宁王封地距离遥远，道路险峻，很难进行大规模的军事行动。届时耗费巨大，收获很少，岳齐希望内阁成员们考虑这个问题。
李元示意贾琏回答岳齐的质疑。
贾琏很淡定的表示，西域战略的本质是全球战略，过往中原王朝的大敌都来自西北方向。
如今西北周边并无强敌，看上去短期内并无外患。但人不能看眼前，而是要看长远。要清楚的看到，沙俄疆域辽阔，军事潜力巨大。未来周帝国西北方向的威胁，注定只有一个沙俄。与其现在过安稳日子，不如提前布局，不求消灭威胁，但求削弱潜在的威胁。
此举不是为了现在，而是为了子孙后代谋划。
面临退休的林如海，站出来支持了贾琏的主张，并且强调沙俄是有侵略先例的，只是遭到了本朝的打击后，放弃了继续东进的策略。
李清选择了弃权，他知道林如海的举动是因为任期满了，必须要下去了，所以才做出了支持贾琏，换取利益。
更知道，如果此刻自己反对，那么后续想继承林如海的位子，必将遭到内阁半数以上人的反对。
为了做一任首辅这个执念，李清选择了沉默，放弃了反对。
随后方颂也表示支持贾琏的主张，认为周帝国在先帝时期制定的全球战略，应该在陛下的手里发扬光大。
并且方颂还认为，贾琏主张派一支精锐，又不是大举进军安西故地，消耗不会很大。
在内阁大臣们充分的表达意见后，李元采纳了贾琏的主张，同意派一支小规模的精锐部队前往安西，每三年派一军前往轮换。
这个决定有点轮战，拿沙俄练兵的意思。
同时李元也要求岳齐，尽快拿出一个让所有人满意的军改计划，而不是始终围绕着旧模式小修小补。
最终，皇帝与内阁一致通过了出兵安西的决定，派遣一协骑兵，前往安西，同时派遣一个兵部侍郎以及若干军官，全面考察安西。
无奈的岳齐，回家后想了整整一个晚上，次日休沐也不休息了，一早就来贾府求见贾琏。
这个举动让贾琏深感意外，还是请他到书房面谈。
两人一番客套之后，岳齐道明来意：“抛开过往的利益之争，岳某特意来此，请教一下到底该如何进行军改，如何让陛下满意。”
贾琏也没藏着掖着，很干脆的告诉岳齐：“旧有的兵制是建立在过